习近平总书记指出：“文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。向上向善的文化是一个国家、

一个民族休戚与共、血脉相连的重要纽带。”自2016年《中华人民共和国慈善法》颁布实施以来，江苏省常熟市慈善总会在常熟市

委、市政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，着力打造“江南福地·善美常熟”慈善品牌，努力探索实践新时期慈善事业高

质量发展路径，初步形成具有常熟特色的县域慈善文化。

总结常熟慈善文化建设的实践和做法

　　常熟是国家历史文化名城，慈善文化历史悠久、底蕴深厚，有“孔门十哲”之一、被誉为“南方夫子”的先贤言偃传承孔子思

想“不独亲其亲，不独子其子”发慈善之先声，有祖籍常熟的爱国实业家张謇开近代公益慈善之先河，有明代万历年常熟知县杨涟

“兴修水利、兴教助学、扶贫救灾”的善举。慈善文化这份丰厚的历史遗产作为文化名城的重要组成，在常熟大地上薪火传承、发

扬光大。

　　大力实施慈善文化“五个一”工程。慈善文化“五个一 ”工程，即一句深入人心的慈善口号、一首唱响全市的慈善歌曲、一本

讲好慈善故事的书、一套深受百姓喜爱的慈善年画、一批弘扬慈善文化的平台载体。常熟市举办“善行改变你我”主题文艺晚会，

创作“慈善之歌”在全市公交车上循环播放;由市慈善书画院16位本土书画名家执笔，累计推出慈善年画6套共12万册，连续6年开展

“万册慈善年画进万家”活动;编印《慈善常熟》1.5万册，传递“上善若水”的价值观;在市委党校开展新时代公益慈善专题培训，举

办市委中心组专题学习报告会;实现广播有专栏、电台有专题、报纸有专版、新媒体有声音……传承慈善文化，弘扬大爱力量，常熟市

全面打造“人人可慈善，人人皆慈善”格局。

　　大力推进市、镇、村三级慈善文化阵地建设。依托琴川城市公园打造常熟慈善文化园，设置公园入口区、慈善传承区、慈善教育

区、项目展示区、善语长廊区等5个功能区，树立起展示常熟慈善文化的新地标;汇集吴地文化建造常熟百善苑，以传统书法呈现慈言

善语，用名人石刻联动古今善行，打开展现中华优秀传统文化的新窗口;在大型户外广告墙、重要公共服务场所显示屏、综合超市电子

屏上，慈善公益广告随处可见;命名6个慈善文化教育基地，建成5个镇级慈善文化主题公园，形成孝爱梅李、德善辛庄、无忧海虞等区

域慈善品牌;开展“小城大爱、善美家园”示范村建设，结合“千村美居”工程，把孝善元素融入3000多个村庄，着力实现慈善文化抬

头可见，入脑入心。

　　大力推动慈善文化进校园、慈善文化进村(社区)项目建设。从2020年起，常熟市慈善总会、市教育局联合开展慈善文化进校园建

设三年行动计划，全市99所中小学校全面部署推进;组织“向上向善”常熟市中小学生慈善征文活动和书法比赛，开展“善美常熟”

中小学慈善诗歌原创作品展示活动，发行“从善如登”常熟市中小学生《慈善读本》心得集，举办“弦歌润心、慈善励行”慈善书画

进校园展，常熟市慈善总会被中华慈善总会授予“慈善文化进校园”示范单位;开展慈善文化进村(社区)活动，成立常熟市慈善总会艺

术团，近三年共演出100多场，直接受众3万多人次，用心创作百姓喜闻乐见的好作品，传递慈善爱心，弘扬社会正能量。

弘扬常熟慈善文化的体会和感悟

　　慈善是助力推动社会文明进步、实现共同富裕、建设中国式现代化的重要社会力量。慈善文化建设是中华民族传统美德和社会主

义核心价值观的重要内容，是慈善事业高质量发展的重要组成部分和动力支撑，在慈善事业发展过程中具有思想性、基础性、永续性

的重要现实意义。

　　弘扬慈善文化法律有规范。《中华人民共和国慈善法》第一章第一条阐明：“为了发展慈善事业，弘扬慈善文化，规范慈善活动，

保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步，共享发展成果，制定本法。”慈善法开宗明

义，指出弘扬慈善文化是制定本法的重要动因。慈善法第九章第八十八条指出：“国家采取措施弘扬慈善文化，培育公民慈善意识。

学校等教育机构应当将慈善文化纳入教育教学内容。国家鼓励高等学校培养慈善专业人才，支持高等学校和科研机构开展慈善理论研

究。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当积极开展慈善公益宣传活动，普及慈善知识，传播慈善文化。”教育机构、新闻媒体等有

责任有义务有力量加强慈善文化建设。

　　弘扬慈善文化各级有部署。一个城市的慈善温度，体现了一个城市的文明高度。培育慈善文化，发展慈善事业，有助于形成全社

会善良厚德的价值追求和价值认同，能够在引领公民道德行为中提升全社会的精神文明水平。中华慈善总会高度重视慈善文化建设，

2019年中华慈善总会举行会议总结经验，常熟市慈善总会应邀参加，并作为唯一县级慈善组织作了《用心思考倡导慈善精神，用情

行动弘扬慈善文化》的交流发言。2021年，江苏省慈善工作交流会在常熟举行，与会人员实地考察了常熟慈善文化建设成果，有力

促进了常熟慈善文化建设。

　　弘扬慈善文化实践有需求。慈善文化是传承中华优秀传统文化的重要内容，是建设社会主义精神文明的重要载体，是促进社会治

理现代化的重要途径，是保障和改善民生事业的重要抓手，是推动慈善事业高质量发展的重要引擎。实践证明，哪个地方、哪个时期

越重视弘扬慈善文化，哪个地方、哪个时期的慈善事业就越兴旺。自2017年更加重视慈善文化建设以来，常熟市慈善方面募集金额年

均增长10%以上，近两年均超亿元，GDP占比达0.05%。

　　弘扬慈善文化各方有合力。常熟市党委和政府把慈善事业纳入市“十四五”规划和市第十四次党代会工作部署，率先建立38个市

直部门组成的慈善工作联席会议制度，将弘扬慈善文化与规划慈善事业、部署慈善工作、构建慈善网络一体化推进。今年8月15日，

全市慈善文化发展大会专门研究部署今后一个阶段慈善文化建设工作。聘请德高望重的文化专家为顾问，提高弘扬慈善文化的自觉性、

自信心和号召力。建立言子(即言偃)基金，褒奖学业有成、建功家乡的学子，传承慈善文化基因。

展望新时代常熟推进慈善文化发展的举措

　　常熟市坚持把物质慈善送到老百姓身边，把文化慈善写在常熟大地上。2017年以来，常熟市慈善总会累计募集款物价值5.41亿元

(其中善款 5.16亿元)，帮扶支出款物价值4.24亿元 (其中善款3.99亿元)，参与捐赠36.4万人次，惠及群众20.6万人次，2022年首次荣

获“江苏省最佳慈善组织”表彰。慈善文化已成为“筑善基、开善源、促善行”的重要内容，成为常熟慈善大格局的重要构成。精心

厚植慈善文化，培育慈善文化软实力，常熟市创造了许多“全国第一”“全省唯一”。其中，常熟慈善文化“五个一”工程，荣获2020

年度“中华慈善品牌”项目，成为全国45个获奖项目中唯一一个文化品牌项目。“善美”文化成为常熟亮丽的风景。

　　新时代弘扬慈善文化，常熟市慈善总会尊重慈善文化发展规律，落实“八大工程”具体任务，让慈善文化传递慈善理念，让慈善理

念汇聚慈善力量。

　　实施慈善理念引领工程。进一步挖掘和梳理常熟历史文化中的慈善元素，赓续传统慈善文化，整合现代慈善理念，以新时代慈善理

念引领新阶段慈善文化，在全社会着力推动慈善文化建设，从载体平台、宣传发动、社会实践、组织推进等各个环节，引导“善文化”

发展成为“善文明”，营造“尊重慈善人、礼遇慈善人、善待慈善人”的良好氛围。

　　实施慈善载体提质工程。不断挖掘常熟市慈善文化园内涵，建好常熟慈善文化地标;在5个镇级慈善文化主题公园基础上，扩大孝爱

梅李、德善辛庄、无忧海虞、和美尚湖、书香古里等区域慈善品牌影响力，逐步推进慈善主题公园建设镇(街道)全覆盖，鼓励有条件的

企业、村社区建设各具特色的慈善空间，持续推进“善美家园”建设;深化“请您走进慈善总会，一起感受善美常熟”慈善主题学习，

争取被纳入全市新时代文明实践活动。

　　实施慈善榜样选树工程。选树一批在全国、全省有影响力的爱心企业、爱心人士、慈善项目，作为慈善先进典型，通过选树和激励

先进，发挥典型引领作用，进而带动一方群众、影响一座城市。充分发挥民营企业和民营企业家在弘扬慈善文化、投身慈善公益中的重

要作用，找准慈善需求与企业发展结合点，推动慈善文化更加深入普及，推进公益慈善向高质量发展。

　　实施慈善品牌塑造工程。常态化推进慈善文化“五个一”工程，在全省、全国打造一批叫得响、拿得出、有成效的慈善文化品牌。

优化“养老护理服务能力提升”项目内涵品质，培育“推进AED(自动体外除颤器)大面积普及与急救联动”项目力争进入全国品牌，进

一步释放“爱心超市”“慈善拥军”“儿童青少年护眼工程”项目的品牌效应。

　　实施慈善“四进”工程。坚持推动慈善文化进校园、进乡村(社区)、进企业、进机关等“四进”活动，倡导人人参与、人人尽力的

慈善风尚。深化慈善文化进校园活动，形成一套能复制、可操作、有特色、实效好的机制;抓好慈善文化进乡村(社区)活动，充分利用市

慈善总会艺术团和民间艺术团体的积极性，现身说“慈”，用身边事身边人，及时鲜活讲好慈善故事;开展慈善文化进企业、进机关活动，

鼓励有条件的企业建立“慈善之家”，融慈善宣传、活动、组织、志愿服务于一体，机关普遍开展慈善宣传教育，结合“慈善一日捐”、

中华慈善日、党日活动、群团活动等，尝试把慈善文化纳入党员活动室内容。

　　实施慈善元素融合工程。持续推进慈善文化建设与“千村美居”工程、新时代文明实践活动、政府实事工程、文化旅游项目等融合

共建，让慈善理念更好融入社会主义核心价值观，让慈善成为一种具有广泛群众性的道德实践。全面推进慈善文化阵地建设，结合实际、

务求实效，确保慈善文化阵地建设项目落实落地，培育德善大爱的新乡风文明。

　　实施慈善宣传深化工程。广泛开展“慈善文化伴我行”“慈善文化大家谈”等主题活动，加大慈善先进事迹的宣传力度，让慈善理

念进一步深入人心。让“善行改变你我”慈善广告词“见面率”更高、《慈善之歌》“唱响度”更高、慈善故事“阅读面”更广、慈善

年画“发行量”更大、慈善文艺进村(社区)“演出量”更多，全市性文艺演出要有慈善元素，大型公共空间和户外广告要有慈善形象。

本地媒体展开广播、电视、报纸、新媒体立体宣传，大力传递慈善好声音。自办媒体《慈善常熟》杂志及微信公众号适应数字互联网时

代的新要求和慈善人群的新需求，与时俱进、常办常新。

　　实施慈善能力提升工程。常熟市慈善总会作为本地枢纽型慈善组织，要延续江苏省最佳慈善组织荣誉，继续保持工作高水平、信誉

高质量;市、镇 两级慈善组织要在募集筹资项目支出、制度建设等方面加大力度，并注重职业慈善工作者的队伍建设，做到政治上关心、

工作上支持、待遇上关怀。慈善组织要立足自身的能力提升，为常熟慈善发展作出贡献，为常熟慈善文化增添光彩。

　　(作者为常熟市慈善总会会长，本文原载于《学习与研究》2023年第11期)