河南省慈善联合总会会长 邓永俭
党的十八大以来,习近平总书记高度重视慈善事业发展,对慈善工作作出了一系列重要指示。为贯彻落实习近平总书记的重要指示,河南省慈善联合总会这些年来坚持“把慈善工作当成一项事业来做”,自2016年慈善法颁布实施以来,以改革精神和高标准构建“五个慈善”工作布局,有力推动河南慈善事业高质量发展,展现了新时代慈善会组织的崭新风貌和担当作为。
一、紧紧着眼于推动慈善工作规范有序运行,着力打造“法治慈善”。这些年我会始终坚持以习近平总书记关于慈善工作的重要论述为根本遵循,以慈善法为根本依据,确保各项慈善活动规范有序。一是强化慈善行业普法,通过适时举办培训班、研讨会等方式,促进各级慈善会组织学法知法守法。二是强化依法行善自觉,把牢“一切依法依规”的原则和底线,确保了捐赠款物件件可查询、事事有记录、条条可追溯。三是强化慈善法规宣传,连续八年成功举办有省四大班子领导出席会议并由省政府领导讲话的集普法、募捐、救助、宣传于一体的“中华慈善日”主题活动,深入普及慈善意识,促进中原大地上“以法治善、人人慈善”的氛围更为浓厚。
二、紧紧着眼于推动慈善工作彰显大爱精神,着力打造“实力慈善”。这些年,我会突出以“三个创新”打造“实力慈善”。一是以创新实施慈善项目增“实力”。先后实施了以“河南慈善”为品牌的助力乡村振兴、幸福家园建设、爱心助老、助医助学、“防汛抗洪 驰援河南”“疫情防控 共克时艰”、救急难等一系列慈善项目。通过抓项目,促进形成全省慈善一盘棋发展的良好局面,得到了人民群众的一致拥护。二是以创新运用数字慈善增“实力”。把数字慈善作为慈善事业发展的重大战略选择强力推进,从2018年至今连续七年组织全省各级慈善会组织参与“99公益日”活动,共募集善款超过40亿元,连续三年在全国200多个参与“99公益日”活动的公益组织中排名第一。今年,我会积极适应腾讯规则变化,组织实施“乡村振兴豫善同行”和“久久公益节”两项活动,创造了募集善款6.2亿元的显著成绩,继续在全国各参与机构中位居前列。三是以创新构建筹资模式增强“实力”。大力推广慈善基金筹资模式,动员和鼓励社会各界奉献爱心、回报社会。目前,已设立慈善基金243个,慈善基金募捐规模达9亿多元。特别是2022年与河南省民政厅联合,在全国率先建立了省、市、县三级困难群众救急难慈善专项基金,在为困难群众解决急难问题上发挥了重要作用。
通过打造“实力慈善”,八年来累计募集慈善款物价值142亿元,发放慈善款物价值139亿元,救助困难群众超过600万人次,为河南经济社会发展贡献了慈善力量。
三、紧紧着眼于推动慈善工作高质高效运转,着力打造“高效慈善”。为更好推进新时代慈善事业高质量发展,我们坚持以党建引领,通过抓班子、带队伍,激发慈善组织干事创业的激情,确保慈善工作执行高效、落实到位。
一是注重以健全组织体系确保“高效慈善”。我会更名为联合总会后,除继续承担对全省慈善会组织引领、协调、指导职能外,又担负起对全省慈善行业的管理、监督、服务职能。以此为契机,在横向上,我们吸纳了一批特大型国有、民营企业和优秀社会组织作为理事、常务理事,并从中挑选一些有影响力的单位和知名人士作为副会长单位代表或不驻会副会长;在纵向上,推动慈善组织体系不断向社会各个角落覆盖和延伸,目前全省所有市、县成立了慈善会,超八成的乡镇成立了慈善分会,近七成的村社设立了慈善工作站。同时,协调超过七成的省辖市成立了由市委副书记兼任组长的市慈善事业协调工作领导小组,强化了党对慈善工作的全面领导。纵横贯通的组织网络体系构建,为实施“高效慈善”奠定了组织基础。
二是注重以抓班子带队伍支撑“高效慈善”。在我会班子成员的配备上,副会长、监事长都是经省委组织部同意,选配在多个重要岗位上担任过主要领导职务且退出现职的正厅级领导同志。省总会领导班子实行分工负责制,各位会领导按分工各负其责。在队伍建设上,我们提出并始终坚持按照“政治坚定、作风过硬、业务精良、敢于担当”的标准,打造职业化、专业化慈善工作团队。与此同时,我们还积极推动市、县级慈善会参照省总会的做法,选配好领导班子,建设过硬工作队伍,取得了比较好的效果。
由于我们高度重视班子和队伍建设,在2020年、2021年两场“应急慈善”大考中经受住了严峻的考验。2020年,在抗击新冠病毒感染疫情的“大考”中,我们勇当慈善救助“先锋”,不顾个人安危,按要求奔赴抗疫一线,在较短的时间里,募集抗疫款物价值2.3亿元,为河南抗击疫情作出了积极贡献。2021年,面对突如其来的河南“7·20”特大暴雨灾害,我会充分彰显慈善救助“大为”,勇于担当,迅速启动了“防汛抗洪 驰援河南”慈善项目,短短20天时间,接受社会各界捐赠款物价值52亿元,为河南防汛救灾和灾后重建作出了重要贡献。时任国务委员王勇在全国民政工作会议上,对河南慈善在抗洪救灾中所做的工作给予了表扬。
四、紧紧着眼于大力弘扬人人行善良好风尚,着力打造“全民慈善”。习近平总书记指出:“慈善是社会文明和谐的重要标志,是一项全民的事业。”我们在打造“全民慈善”上,一是以文化的力量培育“全民慈善”新风。坚持把弘扬慈善文化和慈善工作融通融合,发出慈善声音,讲好慈善故事,促进“人人皆可慈善”的理念不断深入人心。为认真落实习近平总书记视察黄河的重要指示,我会举办了沿黄九省慈善事业高质量发展论坛,推动弘扬黄河慈善文化,凝聚更广泛的慈善力量。二是以科技的力量弘扬“全民慈善”新风。积极搭建网络化慈善平台,为“全民慈善”注入强劲动力。2018年以来,我们先后以“99公益日”、乡村振兴河南专场、幸福家园工程、乡村振兴豫善同行等为载体,广泛调动社会各界积极性,共动员5635万人次参与捐赠,实施项目2948个,形成了人人慈善、随手公益的全民慈善生动局面。三是以领导干部带头引领“全民慈善”新风。在各种慈善活动中,从省到市、县,很多党委和政府的主要负责同志亲自动员、带头捐赠,在社会上产生了良好的示范带动效应。
五、紧紧着眼于推动慈善事业持久健康发展,着力打造“阳光慈善”。我会严守“善款善用、诚信透明”的承诺和规矩,做实每一个环节和细节,做到了所有善款来去透明、使用清楚、公众放心。审计署、省审计厅对我会2020年的抗疫募捐资金和2021年抗洪救灾捐款资金审计后,对我们的工作给予了充分肯定。“阳光慈善”的深入打造,有力影响带动了全省各类慈善组织共同把慈善事业打造成“阳光事业”。
近年来,我会先后荣获中华慈善奖、河南慈善奖、中华慈善突出贡献奖等荣誉,被评为全国先进社会组织、AAAAA级社会组织。
在打造“五个慈善”的实践探索中,我们感悟到,新时代新征程推动慈善事业高质量发展,要突出做到“五个必须”:一是必须牢记“慈善初心”,始终坚持扶危济困,这是永葆慈善组织本色的动力源泉;二是必须胸怀“国之大者”,始终坚持围绕中心、服务大局,这是彰显慈善之大爱的时代要求;三是必须坚持“守正创新”,守方向原则规矩之正,创理念、组织、机制、方法之新,这是推动慈善事业高质量发展的基本途径;四是必须锻造“过硬队伍”,把建设一支职业化、专业化、充满活力的慈善队伍作为基础工程持之以恒推进,这是慈善事业发展的关键所在;五是必须强化“党建引领”,坚守“慈善工作坚持党的领导”的根本原则,着眼兴慈善不断强党建,这是确保慈善事业行稳致远的根本保证。
在党的二十届三中全会上,党中央再次强调“支持发展公益慈善事业”。我们将进一步认真贯彻落实习近平总书记对民政和慈善工作的重要指示以及党的二十届三中全会精神,并以此次论坛为契机,虚心学习大家的好经验,努力在推动中国慈善事业高质量发展中书写更加出彩的河南篇章!