2020年,省社会捐赠服务中心(省慈善总会)深入贯彻落实习近平总书记关于防控新冠肺炎疫情重要指示精神和党中央、国务院决策部署,积极响应黑龙江省委、省政府和省民政厅的号召, 把疫情防控工作作为最重要的工作来抓,主动担当,较好地发挥了慈善组织在疫情防控中的积极作用。同时,积极作为,努力做好常规慈善救助工作。到12月底,省慈善总会共接收捐赠款物776万元,支出1397万元。
一、工作开展情况
在民政厅党组的领导下,省社会捐赠服务中心党支部以加强党的执政能力建设为重点,推进党的思想、组织、作风和制度建设,提高党员素质,增强服务人民群众能力,稳步开展慈善救助工作。同时,积极完成巡视整改任务。2020年,重点做好以下两方面工作:
(一)主动担当,做好疫情应急救助工作
一是加强抗疫款物管理,确保捐赠规范有序。成立抗击疫情应急小组,出台《黑龙江省慈善总会新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控社会捐助工作管理办法》,规范工作流程,落实工作责任。省慈善总会在疫情期间接收款物合计429万元,已全部投入到疫情防控工作中。包括黑龙江鼎和集团定向捐赠绥化慈善总会100万元;茅台黑龙江销售分公司捐赠援助湖北医护人员奖金92万元;采购10吨酒精共计16万元,捐赠给湖北省慈善总会,定向用于湖北省民政厅及其所属单位抗击疫情专项使用。
二是发挥慈善基金作用,积极参与疫情防控。慈善总会整合账上现有基金,成立了“应急救助基金”。黑龙江省慈善总会从“应急救助基金”中支出382万元,其中,88万元(加上本次疫情非定向捐赠款中支出144万元,合计232万元)采购了一次性防护口罩、防护服、护目镜和手套等防疫物资共计51.3万件,向孝感市慈善总会捐赠10万个一次性口罩,其余物资捐赠给我省民政系统;积极响应省委、省政府号召,根据牡丹江疫情防控需求,向牡丹江红十字会拨付294万元,购买智能护理康复床70张,用于援助牡丹江市疫情防控工作。
三是进一步汇聚慈善资源,探索接收海外爱心捐赠。黑龙江省慈善总会作为5A级社会组织,配合省民政厅、省海关、省药监局等部门,为省内急需抗疫物资的单位搭建海外款物募捐渠道,组建工作群,为海外捐赠方快速履行过关手续。疫情期间,黑龙江省慈善总会接收并发放海外捐赠物资41万余件,折价人民币228.3万元。
四是积极参与省民政厅物资接收发放工作。协助省民政厅慈善社工处为全省民政福利机构接收、发放共计四批物资达86万余件,均按照省厅分配方案全数安全、准确发放。
五是保证援助药品发放工作正常有序开展。截至12月底,黑龙江省慈善总会援助药品发放处共发放援助药品价值1.5亿元,援助9000人次。在2月、3月、4月疫情严重期间,共通过快递邮寄药品价值2138万余元,邮寄药品受益患者约为1500余人次。
六是加强对地市慈善会的工作指导,确保全省慈善会合力抗疫。为引导全省慈善会系统疫情期间高效履职,召开地市慈善会秘书长线上视频会议,共同探讨、解决疫情防控中遇到的难题,规范捐赠操作流程,组织、引导慈善组织和社会各界积极有序参与疫情防控捐赠工作,并按时统计上报地市慈善组织捐赠数据。全省慈善会系统在疫情期间接收款物合计7918万元。
(二)积极作为,全力做好慈善常规工作。
截至12月底,省慈善总会开展常规慈善项目35个,接收慈善捐赠款物339万元,支出慈善捐赠款物966万元。在开展好常规慈善工作的同时,抓住热点,探索亮点。
1、应对社会热点开展募集救助工作。我省佳木斯受虐待4岁女童于晗茜以及好人大货车司机孙刚,两个热点事件引起了全国甚至海外捐赠人的广泛关注。我们通过黑龙江广播电视台《新闻法治在线》栏目和生活报等主流媒体的报道,第一时间公开捐赠接收渠道,全国各地甚至香港、日本、新加坡、澳大利亚的爱心捐赠款迅速到位。为受虐女童于晗茜筹集善款25万余元,协调对接哈尔滨儿童医院、京科脑康医院和黑龙江省康复医院对受助女童进行抢救和康复治疗;为大货车司机孙刚募集善款,一汽解放和辽宁金天马公司向其捐赠解放J7牵引车和半挂车。我们也及时向媒体和公众发布了募捐和救助信息,变危机为契机,让社会各界了解慈善、参与慈善,树立“慈善”品牌信誉。
2、探索实施“赋能型”造血慈善项目。按照民政部关于“慈善组织要做好防控应急捐赠后续管理工作,加快捐赠款物的分配使用”的有关要求,我们主动转变工作思路,利用疫情防控捐赠款结余资金24万元,支持黑龙江省希望社会工作服务中心和黑龙江省同心公益组织发展促进中心,在平房区平盛街道宇光社区和松北区松祥街道世纪花园小区开展基层社区灾后重建类服务项目。并与平房区民政局、平盛街道办事处和社会组织多方联动,启动公益创投,计划在平房区高潮村、桦川县丰年村等地,运用“慈善+社工”的模式,扎根社区、村屯,精准实施关爱服务。
3、利用“配捐”机制做大龙江慈善资源。一是引入外部资金,借助省外公益平台,探索网络募捐新机制。我们与壹基金、腾讯合作,启动黑龙江2020年“温暖包”项目。省慈善总会筹集资金18.25万元,购买“温暖包”500个,利用壹基金1:1配捐模式,扩大项目执行效果。二是深度整合,发挥示范带动作用,引领社会组织共同筹集慈善资金。我们发动省内50余家机构,共同开展“温暖包”募集工作,共筹集7155个“温暖包”,价值261万元。三是持续发展,培育枢纽型社会组织和执行伙伴,长期持久从事项目落地和推广工作。平房区民政局联合我会启动“哈尔滨市平房区2020‘哈南·慈善杯’社会组织公益创投”项目。此次公益创投项目以“慈善杯”冠名,在宣传慈善文化理念和总会形象的同时,旨在引导社会组织围绕社区党建服务、社区治理、特殊人群关爱、社区文化及社区参与、社区教育及社会救助和其他公益慈善服务等方面开展项目设计和申报,预计公益创投所需项目总资金为143.5万元,哈尔滨市平房区财政资金注资93.5万元,我会注资50万元。项目通过省慈善总会与地市民政局、第三方评估机构合作,社工、社区、社会组织参与,形成多元化格局,为今后我省慈善事业可持续发展探索新的联动机制。
4、秉持“大慈善”理念提升宣传效能。一方面,深度开发媒体平台,利用好生活报“慈善专版”、慈善总会网站和微信公众平台等既有的宣传渠道,建立更多的媒体合作冠名基金,扩大慈善宣传的受众面。另一方面,做好宣传落地,与黑龙江省禁毒协会合作建立专项基金,启动“全民禁毒公益行”项目,将慈善理念与全民健康、毒品预防教育结合,通过印制发放禁毒海报、书籍,设置路灯杆禁毒旗、禁毒隔离带、禁毒候车厅等多种形式,深入大街小巷,走进公众场所,贴近广大民众开展无死角宣传,让慈善公益宣传随处可见。
(三)、认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神
今年以来,在厅党组的正确领导下,认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,把学习宣传贯彻作为长期的重要政治任务。紧密围绕中心工作,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。
1、班子成员带头抓意识形态工作,带头批评错误观点和错误倾向,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。中心党支部书记带头贯彻落实意识形态工作的决策部署,支部委员承担重要领导责任,按照“一岗双责”要求,抓好部门的意识形态工作。开展两次意识形态专题部署会议,提高思想认识,完善意识形态机制,成立意识形态领导小组,网络舆情宣传和网络风险防范。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制。
2、探索“党建+慈善”模式,激发党员爱岗敬业情怀,传递慈善正能量。制定本单位“不忘初心,牢记使命”集中学习和党员自学计划,深入扶贫村和捐赠药品发放处进行受助对象贫困状况调研。
积极完成巡视整改任务。加强中心党员干部教育力度,严格遵守中央八项规定和省委九项规定精神,加强自查自纠,强调担当精神,本着初心和使命,坚决按照规章制度,不碰红线,努力做好慈善公益事业。